“一部新制定的法律实施不满3个月即启动执法检查,这在全国人大常委会监督工作中尚属首次。”12月24日上午,全国人大常委会副委员长王胜俊如是说。
王胜俊所说的这部法律是2017年6月1日开始施行的网络安全法。
今年8月至10月,包括王胜俊在内的6名全国人大常委会副委员长,分赴内蒙古、黑龙江、重庆等6省区市,检查网络安全法、关于加强网络信息保护的决定(以下简称“一法一决定”)实施情况。
12月24日,执法检查的报告摆在十二届全国人大常委会第三十一次会议桌上。王胜俊作了报告。
王胜俊说,为深入了解“一法一决定”实施情况,这次执法检查在方式方法上作了一些新的尝试,如,请第三方专业机构参与。
今年9月上旬至10月中旬,执法检查组在实地检查的6个省区市各选取20个重要信息系统,委托中国信息安全测评中心进行漏洞扫描和模拟攻击,并就所检测系统的网络安全情况出具专业检测报告。
此外,执法检查组还委托中国青年报社社会调查中心就“一法一决定”中与公众关系密切的10个方面的问题,在全国31个省区市进行了民意调查,出具了调查报告。共有10370人参与这次调查。
王胜俊认为,第三方机构的有序参与,增强了本次检查的专业性、权威性和客观公正性。
这次执法检查的第二个创新是专家参与。王胜俊说,考虑到网络安全专业性较强,执法检查期间,检查组先后从国家信息技术安全研究中心等单位聘请21名网络安全专家和长期从事网络安全工作的专业技术人员参加检查,为检查组提供技术支持,增强检查的针对性和实效性。
此外,这次执法检查还采用随机抽查,各检查小组均按检查方案要求,随机选取若干关键信息基础设施运营单位,在不打招呼的情况下进行临时抽查。6个检查小组共对13个单位进行了随机抽查。远程检测的120个重要信息系统也均由执法检查组随机选取,在运营单位不知情的情况下完成检测。