近日，国家海洋局陆续公布福建、海南等第一批6省(区)海洋督察反馈意见。国家海洋局副局长林山青表示，结合督察整改工作，将采取“史上最严围填海管控措施”。该措施中规定，通过围填海进行商业地产开发的，一律禁止。  

这份“史上最严围填海管控措施”规定，未来，原则上不再审批一般性填海项目，围填海重点保障国家重大建设项目、公共基础设施、公益事业和国防建设等四类用海项目。  

林山青介绍，该管控措施明确“十个一律”。违法且严重破坏海洋生态环境的围海，分期分批，一律拆除;非法设置且严重破坏海洋生态环境的排污口，分期分批，一律关闭;围填海形成的、长期闲置的土地，一律依法收归国有;审批监管不作为、乱作为，一律问责;对批而未填且不符合现行用海政策的围填海项目，一律停止;通过围填海进行商业地产开发的，一律禁止;非涉及国计民生的建设项目填海，一律不批;围填海审批权，一律不得下放。渤海海域的围填海，一律禁止;年度围填海计划指标，一律不再分省下达。  

对于禁止渤海海域的围填海，林山青介绍，将暂停受理和审批围填海建设项目用海，暂停受理和审批区域建设用海规划，暂停下达围填海建设项目用海指标，以及暂停选划临时倾倒区。此外，全国重点海湾、海洋保护区的核心区等重点区、重点河口区域、重要滨海湿地、重要砂质岸线等海域也禁止围填海。  

据介绍，到2020年，全国将完成不少于66个海湾的整治，完成不少于50个生态岛礁工程，修复岸线不少于2000公里，修复滨海湿地面积不少于1.8万公顷。到2025年，近岸海域水环境质量得到明显改善，生态功能和服务价值显著提升，生态环境整治修复能力全面提升，基本实现“水清、岸绿、滩净、湾美”的美丽海洋建设目标。