国家特色小城镇投资发展潜力研究报告30日在北京正式发布。国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟表示,目前已经有26个省区市成立了部门联合推进机制。未来将重点解决当前特色小镇发展存在的定位不准、特色不鲜明、市场化不足、盲目举债、房地产化倾向明显等七方面问题。
据介绍,从2016年起,全国各地特色小城镇和特色小镇建设持续升温。据统计,目前除了两批403个国家级特色小城镇以外,各省区市提出打造的特色小城镇和特色小镇数量已经超过了1500个。该报告就是通过建立特色小城镇发展潜力的理论模型和指标体系,对全国403个特色小城镇的发展潜力进行综合评价。
从近两年的实践来看,各地积极稳妥推进特色小城镇建设,取得了一些进展,积累了一些经验,涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小城镇。但也有一些地方在推进过程中出现了“盲目跟风”的现象。
“小城镇建设一定是以产业为特征,而不能以房地产为特征,产业要特而强,功能要聚而合。同时,不能盲目把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及行政建制镇戴上特色小镇帽子。”沈迟说。
中国城市规划设计研究院教授级高级城市规划师蔡立力表示,小城镇的核心竞争力在于集聚一点上创新发力。只有在短时间内聚在一点上发力,以新理念、新机制、新技术和新模式来推进特色小城镇的产业集聚、产业创新和产业升级,特色小城镇才能实现更强的集聚效应和产业叠加效应。
中国建筑设计院城镇规划设计研究院院长赵辉表示,通过发展建设一批特色小镇、特色小城镇,能够加强小镇对农村地区的辐射,扩大投资商的市场范围和市场领域。
对于未来特色小城镇的发展,商务部投促局产业五部副主任黄玫玫表示,未来将带动小城镇特色产业化建设,促进小城镇目标产业的投融资合作与发展。