“科创十二条”提出，广州将以粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为契机，联动推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设，打造中新广州知识城、广州科学城、南沙科学城、琶洲人工智能与数字经济试验区(含广州大学城)“三城一区”创新核。

在具体举措上，广州将联合共设粤港澳大湾区(粤穗)开放基金，市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。鼓励穗港澳高校、科研院所(机构)互设相应机构，在穗设立的相应机构可享受相关优惠政策。并允许港澳高校、科研机构牵头或独立申报广州市科技计划。

为提高人才吸引力，“科创十二条”提出，将按照职住平衡、就近建设、定向供应的原则，鼓励各区以及用人单位等多主体供给，通过新增筹建、园区配建、城市更新等方式，在高校、科研机构、高新技术产业开发区等人才密集区建设人才住房。力争3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。

“科创十二条”还提出，推进南沙粤港澳人才合作示范区建设，深化外籍人才永久居留积分试点，建立海外人才离岸创新创业基地。

按内地与香港个人所得税税负差额，对在穗工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。

在科创用地方面，广州将放宽科技创新设施用地限制，简化科技创新用地相关手续。通过“三旧”改造建设重大科技基础设施、省实验室等，依法适当放宽地块容积率限制，缩短规划审批时间，并逐步简化“三旧”改造项目地块建设规划审批流程等。