央广网北京8月27日消息（记者佟亚涛）  据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，新设自由贸易试验区名单26日出炉，“花落”山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江六个省区。记者从昨天（26日）召开的国新办吹风会上了解到，6个新设自贸试验区总体方案已经对外发布，积极进行差别化探索。

 

　　自贸区队伍再添六名新成员 差别化探索即将开展

　　从2013年上海自贸区挂牌成立以来，我国自贸区分四批形成了“1+3+7+1”共12个自贸区的开放新格局。商务部副部长王受文介绍，此次扩容纳入山东等6个省区，目的是要通过在更大范围、更广领域、更多层次的差别化探索，开展对比试验、互补试验，激发高质量发展的内生动力，更好地服务于对外开放总体战略布局。根据各自贸区的战略定位和地方特点，《总体方案》提出了各有侧重的差别化改革试点任务。

　　王受文说：“山东主要是加快推进新旧动能接续转换、高质量推动海洋经济发展、深化中日韩区域经济合作。江苏将深化产业结构调整、深入实施创新驱动发展战略等。广西将深化与东盟的开放合作，推动建设国际陆海贸易新通道、探索沿边地区开发开放等。河北将主要围绕服务京津冀协同发展、高质量建设雄安新区、发展高端高新产业。云南将与越南、老挝、缅甸等周边国家合作发展，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点。黑龙江将推动东北全面振兴全方位振兴、着力深化产业结构调整、建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽。”

 

　　沿海省份自贸区实现全覆盖 沿边省份首次设立自贸区

　　从地理格局来看，我国自贸区实现了从东部沿海到西部内陆、东西南北中全覆盖。王受文介绍，这次新设立的六个自贸区主要在沿海、沿边地区，不仅实现了我国沿海省份自贸区全覆盖，也是首次在沿边省份设立自贸区。王受文表示：“在山东、江苏、河北新设自贸试验区，将实现我国沿海省份自贸试验区的全覆盖，连点成线、连线成面，形成对外开放的前沿地带，全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用。在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区，是我国首次在沿边地区布局自贸试验区，这将有利于通过改革创新助推沿边开放，辐射带动沿边发展。”

　　其中，对于山东自贸区来说，一项具体任务是探索中日韩三国的地方经济合作。发布会上，山东省副省长任爱荣也介绍了未来的措施。

　　任爱荣说：“第一，构建中韩‘两国双园’产业链合作联动发展机制，开展联合招商，构建跨国产业的生态链，探索共同开拓第三方市场。第二，推进中韩、中日海关间经认证的经营者互认合作工作，实现信息互换、监管互认、执法互助，进一步畅通鲜活农产品贸易通关的绿色通道。第三，探索与日资、韩资认证企业实行原产地证‘多批一签’，提升原产地证的使用效率。”

 

　　赋予更大的改革自主权 自贸区新成员将引领新一轮开放

　　自贸区设立6年以来，累计形成202项制度创新成果得以复制推广。党的十九大报告和今年《政府工作报告》都提出，“赋予自贸试验区更大改革创新自主权”。王受文介绍，未来将在五个方面，赋予新设6个自贸区更大的改革自主权。

　　王受文说：“第一，聚焦贸易便利化，比如江苏方案提出优化口岸通关流程、推进货物平均放行和结关时间体系化建设。第二，聚焦投资便利化，将外资人才中介机构、无船承运、外资经营国际船舶管理业务的审批或备案管理权限赋予自贸试验区或有关地方。第三，聚焦金融创新服务实体经济。如河北方案提出在雄安股权交易所开展股权众筹试点。第四，聚焦引进人才便利化。第五，聚焦体制机制创新。下一步，我们将根据相关改革试点任务的实施效果，会同有关地方和部门认真研究，赋予自贸试验区更大改革自主权。”

 

 

 

国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复

国函〔2019〕72号

山东省、江苏省、广西壮族自治区、河北省、云南省、黑龙江省人民政府，商务部：

你们关于新设有关自由贸易试验区的请示收悉。现批复如下：

一、同意设立中国（山东）自由贸易试验区、中国（江苏）自由贸易试验区、中国（广西）自由贸易试验区、中国（河北）自由贸易试验区、中国（云南）自由贸易试验区、中国（黑龙江）自由贸易试验区。

二、中国（山东）自由贸易试验区涵盖济南片区、青岛片区、烟台片区，总面积119.98平方公里（具体四至范围见附件，下同）；中国（江苏）自由贸易试验区涵盖南京片区、苏州片区、连云港片区，总面积119.97平方公里；中国（广西）自由贸易试验区涵盖南宁片区、钦州港片区、崇左片区，总面积119.99平方公里；中国（河北）自由贸易试验区涵盖雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区，总面积119.97平方公里；中国（云南）自由贸易试验区涵盖昆明片区、红河片区、德宏片区，总面积119.86平方公里；中国（黑龙江）自由贸易试验区涵盖哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区，总面积119.85平方公里。上述6个新设自由贸易试验区地块的落桩定界工作，经商务部、自然资源部审核验收后报国务院备案，由商务部、自然资源部负责发布。

三、上述6个新设自由贸易试验区内的海关特殊监管区域的实施范围和税收政策适用范围维持不变。

四、山东省、江苏省、广西壮族自治区、河北省、云南省、黑龙江省人民政府和商务部要会同有关部门做好新设自由贸易试验区总体方案的组织实施工作。

附件：1.中国（山东）自由贸易试验区四至范围

2.中国（江苏）自由贸易试验区四至范围

3.中国（广西）自由贸易试验区四至范围

4.中国（河北）自由贸易试验区四至范围

5.中国（云南）自由贸易试验区四至范围

6.中国（黑龙江）自由贸易试验区四至范围

 

国务院

2019年8月2日

（此件公开发布）

附件1

中国（山东）自由贸易试验区四至范围

一、济南片区共37.99平方公里

四至范围：东至西巨野河、春博路、春晖路、围子山路、唐冶东路、港西路、凤歧路、长岭山、玉顶山，南至旅游路、港源六路、莲花山、龙奥北路、华奥路、经十路，西至舜华南路、奥体东路、奥体中路、华阳路，北至科创路、经十东路、围子山、兴元街、贞观街、世纪大道、康虹路、工业南路。

二、青岛片区共52平方公里

四至范围：东至前湾港，南至嘉陵江路，西至王台镇园区一路，北至龙门河路。

三、烟台片区共29.99平方公里

四至范围：东至泰山路，南至嘉陵江路，西至台北路，北至黄河路、八角中心大街。

附件2

中国（江苏）自由贸易试验区四至范围

一、南京片区共39.55平方公里

四至范围：东至长江、横江大道、浦滨路，南至虎桥路、西江路，西至环山路、沿山大道、浦乌路，北至锦绣路、凯天路、浦东路。

二、苏州片区共60.15平方公里

四至范围：东至园区行政区划界线的沪宁高速公路至强胜路段、尖浦河的强胜路至园区行政区划界线、星港街，南至园区行政区划界线的尖浦河至胜浦路段、中新大道的胜浦路至唯胜路段、听涛路、吴淞江、港田路、东方大道、钟园路、苏州大道东、金鸡湖、西沈浒路、槟榔路、苏慕路、苏惠路，西至园区行政区划界线的强胜路至新开河段、吴淞江西侧、苏嘉杭高速、星兰街，北至扬清路南侧、亚太纸业北侧、市公路管理站东侧、娄江、至和西路、渔泾河、蠡塘路北侧、娄东路东侧、至和东路、珠泾路、杏林街、吉田建材北侧、唯胜路东侧、亭平路、园区13号河道东侧。

三、连云港片区共20.27平方公里

四至范围：东至庙岭、新光路，南至陇海铁路、港城大道、东方大道，西至海滨大道、玉竹路，北至242省道、海岸线。

附件3

中国（广西）自由贸易试验区四至范围

一、南宁片区共46.8平方公里

四至范围：东至阳峰路、冬花路、仙岭路、夏林路、阳峰路、渌坛路、新良路、夏林路、渌绕路、渌坛路、良泽路、良玉大道、坛泽路、打铁岭路、六里路、玉德路、新平路、蕾英路、六里路、东风路、丰威路、那解岭路、振邦路、华威路、庆华路、金海路、新英路、坛黎路、那约路、公岸路、平乐大道，南至英岭路，西至龙堤路、五象大道、平乐大道、明辉路、明月东路、宋厢路、玉象路、秋月路、体强路、庆歌路、那黄大道、良兴路、稔水路、庆林路、那黄大道、玉洞大道、体强路、冬花路、玉洞大道、五象新区第四实验小学东侧道路、凤凰路、东风路、玉成路、红玉路、凤凰路、银海大道、那安快速路、银海大道、亮岭路、亮岭一街，北至平江路、龙村路、龙堤路、体强路、五象大道、那黄大道、歌海路、庆歌路、弘良路、延庆路、五象大道、新良路、良晖街、延庆路、玉洞大道、楞塘冲水系东侧、凤朝路、五象大道。

二、钦州港片区共58.19平方公里

四至范围：东至六钦高速公路延长线、大榄坪四号路，南至果鹰大道、保税港区十二大街，西至南港大道，北至宏业街、马良路。

三、崇左片区共15平方公里

四至范围：东至凭祥镇南山村板那屯，南至弄怀，西至浦寨，北至凭祥镇林东路。

附件4

中国（河北）自由贸易试验区四至范围

一、雄安片区共33.23平方公里

四至范围：东至现状容城县张市村、容城县大河镇、安新县大王镇大阳村、昝岗镇张神堂村，南至现状荣乌高速、大溵古淀北边界、现状昝岗镇许庄村，西至现状容城县白塔村、起步区第四组团西边界、现状大营镇东照村，北至生态人文公园、环起步区绿化带、现状昝岗镇大芦昝村、大营镇孙各庄村。

二、正定片区共33.29平方公里

四至范围：东至诸福屯西街、河里街、综保区东围网，南至河北大道，西至新元高速、107国道、园博园大街，北至综保区海关巡逻道。

三、曹妃甸片区共33.48平方公里

四至范围：东至曹妃甸新城绿珠河西岸、青裳河西岸，南至纳潮河北岸线、三号港池岸线，西至新兴产业园区高新大街，北至曹妃甸工业区北边路、曹妃甸新城新港大道。

四、大兴机场片区共19.97平方公里

四至范围：东至规划京清路，南至天堂河，西至北京新机场高速，北至新机场北高速。

附件5

中国（云南）自由贸易试验区四至范围

一、昆明片区共76平方公里

四至范围：东至东绕城高速公路，南至广福路、南绕城高速公路，西至盘龙江、明通河，北至人民东路。

二、红河片区共14.12平方公里

四至范围：东至南溪河岸边，南至南溪河口岸，西至红河岸边，北至坝洒农场七队。

三、德宏片区共29.74平方公里

四至范围：东至芒良村民小组，南至瑞丽江、姐告国境线，西至贺哈村民小组、乘象路，北至北门村民小组、芒喊村民小组、帕色村民小组、允岗村民小组、姐勒村民小组。

附件6

中国（黑龙江）自由贸易试验区四至范围

一、哈尔滨片区共79.86平方公里

四至范围：东至三环路，南至松花江，西至王万铁路线，北至宏盛路。

二、黑河片区共20平方公里

四至范围：东至黑龙江大桥口岸联检区，南至白松路南侧，西至船艇大队围墙东侧，北至大黑河岛。

三、绥芬河片区共19.99平方公里

四至范围：东至国门边境线，南至龙江进出口加工园规划十八街，西至国家森林公园，北至向阳街、滨绥铁路。